法制周报 （刘建军） “以前我们到了夏天，这些水管里都没水哟，还要到其他地方去挑水喝，现在就不一样了，大夏天大旱天都不担心没水喝！”近日，郴州市苏仙区良田镇向阳村十三组一位村民望着自家水龙头里流出地自来水说到，喜悦之情溢于言表。
向阳村位于苏仙区良田镇东面，为省级贫困村。由于地质构造的原因，该村土层覆盖薄，含水保水能力差，水源缺乏，尽管通了自来水，但每逢旱季，村民们也都在井里抽水、挑水解决生活用水问题。此外，水量小而用水需求量大，逢年过节，外出务工的人员回来，这让村里的用水一下子更加紧张了。为切实解决向阳村季节性缺水问题，苏仙区纪委与区水利局通过入户调查、召开座谈会等方式发现向阳村存在季节性缺水情况主要是因为工程老化没有及时修缮，工程缺少管护。
农村安全饮水工程“三分建、七分管”，工程建成后，后期的管理更是不可忽视。苏仙区近年来投入大量资金，新建饮水工程，但向阳村所反映的饮水工程缺乏管护问题之前在该区普遍存在。为了让农村饮水工程建好后发挥效益，今年开始，苏仙区纪委与区水利局多措并举全面落实农村集中供水工程运行管护工作。
根据《关于巩固拓展“一季一专题”集中治理的通知》文件精神，苏仙区纪委与区水利局联合开展专项治理工作，成立了农村饮水安全“回头看”工作领导小组，下发了《苏仙区水利局农村饮水安全专项整治工作方案》，严格对照农村饮水安全评价标准开展排查专项行动。一是建管并重，积极推行农村饮水安全“先建机制再建工程”建设管理模式。规范供水工程建设管理，要求项目申报单位必须先建立运行管护机制，明确管护人员，确定水费收缴模式，不然不予立项。二是落实收缴工作，加快推进农村供水工程水费收缴工作。针对村组集中供水工程缺乏运行管护经费和无人管护现状，召开全区中小型供水工程管护推进会，制定下发了《苏仙区农村供水工程水费收缴推进工作方案》，积极推进农村供水工程管护和水费收缴工作。三是加强宣传教育，组织部分镇村组干部赴实地学习农村供水工程运行管理和水费收缴好的做法，树立典型，鞭策后进，以促进各镇村优化管理方式。同时，向全区居民发放节水用水宣传资料，引导居民树立节水、有偿用水的意识。四是实施奖惩机制，将供水工程运行管护及水费收缴情况纳入区绩效考评，对考核优秀的供水单位实行维修养护资金优先奖补，对考核不过关的单位进行通报批评，并减少资金安排。
苏仙区农村安全饮水工程逐步完成从“重建轻管”到“强建设强监管”的转变，确保了农村集中供水供水工程“有人管”、“有钱管”，群众“有水用”，实现了“以水养水”的目的。如今苏仙区的各个村庄不论何时打开水龙头，清澈干净的水都会哗哗地流出，像是动听的乐章，唱暖村民的心房。
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